De GHOR streeft ernaar om voor een naadloze overgang te kunnen zorgen van de dagelijkse spoedeisende medische hulpverlening naar de hulpverlening die nodig is bij een grootschalig incident. Omdat de GHOR zelf geen zorg verleent zijn er afspraken gemaakt met alle keten– en zorgpartners.

Met keten- en zorgpartners worden alle deelnemers aan de geneeskundige keten bedoeld, die onder normale omstandigheden de medische zorg verlenen. De afspraken die met de ketenpartners gemaakt worden, worden vastgelegd in convenanten.